Правоведение

Правоведение

 

Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» закладывает правовую основу для соблюдения необходимого условия благоприятного существования населения – безопасного атмосферного воздуха. Среди принципов государственного управления в области охраны атмосферного воздуха следует выделить обязательность государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него; гласность и достоверность информации о состоянии атмосферного воздуха, а также обязательность соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха.

Законодательство выделяет следующие полномочия органов государственной власти РФ в области охраны атмосферного воздуха:

  • установление порядка разработки и утверждения гигиенических и экологических нормативов качества атмосферного воздуха и прочих предельно допустимых уровней воздействия на атмосферу;
  • формирование и обеспечение реализации федеральных и региональной целевых программ охраны атмосферного воздуха;
  • выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и на вредные физические воздействия на атмосферный воздух;
  • организация и финансирование государственного мониторинга атмосферного воздуха и обеспечение его проведения;
  • организация информирования населения о загрязнении атмосферного воздуха и выполнении федеральных целевых программ охраны атмосферного воздуха;
  • организация и осуществление государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности.

Охрана атмосферного воздуха осуществляется через реализацию следующих правовых механизмов охраны атмосферы:

  • нормирование качества атмосферного воздуха, выбросов и вредных физических воздействий;
  • установление нормативов платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
  • государственная регистрация загрязняющих и потенциально опасных веществ;
  • получение разрешения на выброс и оказание вредного физического воздействия;
  • экологическая экспертиза проектов предприятий и иных объектов, эксплуатация которых сопровождается загрязнением атмосферы;
  • государственный учет вредных воздействий и их источников;
  • ведение мониторинга атмосферного воздуха;
  • государственный надзор, производственный и общественный контроль в области охраны атмосферного воздуха;
  • соблюдение условий международно‑правовых актов в области охраны атмосферного воздуха.

Далее – 9.7. Ответственность за экологические правонарушения