ДИПЛОМНЫЕ И КУРСОВЫЕ НА ЗАКАЗ

качественно – в срок – без плагиата

ONLINE-DIPLOM.RU – ДЛЯ ТЕХ, КТО ЦЕНИТ СВОЕ ВРЕМЯ И ДЕНЬГИ!

Slide background
Slide background
Slide background
 

ДИПЛОМНЫЕ, КУРСОВЫЕ, РЕФЕРАТЫ, КОНТРОЛЬНЫЕ

Точно в срок, без плагиата, всегда на связи!

В ONLINE-DIPLOM.RU качеству работ и срокам выполнения уделяется большое внимание.

Мы постоянно осуществляем мониторинг сроков и все работы проверяем на плагиат.

Поэтому, сделав у нас заказ, Вы получаете отличную работу в срок и без плагиата. 

Мы дорожим своей репутацией и нам не безразличны наши клиенты!

 

Как заказать дипломную, курсовую ...

1. Заявка

1. Заявка
Оставляете заявку на сайте или по телефону.

2. Соглашение

2. Соглашение
Договариваемся о стоимости и сроках.

3. Предоплата

3. Предоплата
Вносите предоплату от 10% до 100%*.

4. Выполнение

4. Выполнение
Выполняем заказ и информируем о его выполнении.

5. Оплата

5. Оплата
Вносите остаток стоимости.

6. Получение

6. Получение
Получаете работу на электронную почту.

* Предоплата 100% применяется для срочных (до 2 дней) работ.

ДИПЛОМНАЯ

ДИПЛОМНАЯ


от 10  000 руб.


срок от 10 дней
предоплата 25 – 33%
доработки бесплатно
антиплагиат

Заказать

КУРСОВАЯ

КУРСОВАЯ


от 800 руб.


срок от 5 дней
предоплата 33 – 50%
доработки бесплатно
антиплагиат

Заказать

КОНТРОЛЬНАЯ

КОНТРОЛЬНАЯ


от 5 00 руб.


срок от 1 дня
предоплата 50 – 100%
доработки бесплатно
антиплагиат

Заказать

МАГИСТЕРСКАЯ

МАГИСТЕРСКАЯ


от 12  000 руб.


срок от 10 дней
предоплата 25 – 33%
доработки бесплатно
антиплагиат

Заказать

ОТЧЕТ ПО ПРАКТИКЕ

ОТЧЕТ ПО ПРАКТИКЕ


от 500 руб.


срок от 5 дней
предоплата 33 – 50%
доработки бесплатно
антиплагиат

Заказать

РЕФЕРАТ

РЕФЕРАТ


от 9 00 руб.


срок от 1 дня
предоплата 50 - 100%
доработки бесплатно
антиплагиат

Заказать

Наиболее последовательно тенденция к сохранению публичности полученных научных результатов, произведений науки, культуры и искусства прослеживается в США. В США условием получения финансирования из публичных источников является обязательность публикации результатов всех научных работ. Работы по биомедицинской тематике, выполненные при финансовой поддержке Национальных институтов здравоохранения, подлежат опубликованию на сервере PubMed Central не позднее шести месяцев после их публикации в научной периодике. Пример свободного доступа к оцифрованной учебной информации продемонстрировал Массачусетский технологический университет, выложивший в открытый доступ несколько сотен прочитанных когда-то лекций по широкому кругу дисциплин. Значительный объем базовой учебной информации в свободном доступе размещен на сайте Минобрнауки России.

По мнению специалистов в области образования, в законодательстве следует закрепить положение, в соответствии с которым цифровые экземпляры произведений, предоставляемые библиотеками во временное безвозмездное пользование, могут предоставляться зарегистрированным пользователям (читателям) вне помещений библиотек, т.е. в режиме онлайн без права создания копии, за исключением произведений, не подпадающих под авторско-правовую охрану.

Учащимся образовательных учреждений следует разрешить использовать цифровые произведения, в том числе копировать произведение в целом или отрывок, предоставляемые библиотеками этих образовательных учреждений для учебных целей. Такое использование может предоставляться образовательным учреждением как по внутренней сети для учащихся очных и очно-заочных форм обучения, так и через Интернет при дистанционном обучении.

Соединение технического сервиса доступа к музыкальным произведениям и расчетов с правообладателями запустил лидер в создании электронных устройств нового поколения – компания Apple. В материалах Newsru.com от 6 июня 2011 г. рассказывалось о запуске облачного музыкального сервиса iCloud. Со ссылкой на Los Angeles Times сообщалось, что годовая подписка на iCloud обойдется пользователям примерно в 25 долл., часть этой суммы будет по традиции уходить Apple в качестве платы за потоковую трансляцию. Будет предлагаться бесплатный ознакомительный период, когда пользователь сможет попробовать iCloud и решить, готов ли он платить за возможность слушать любимую музыку везде, где есть сетевое соединение. Ожидается также, что Apple распространит в дальнейшем концепцию iCloud на фильмы, телепередачи и другой цифровой контент.

"Облачный" сервис, который компания Apple в релизах для прессы назвала iCloud, предназначен для хранения в Интернете фонотеки пользователя и воспроизведения на любой аппаратуре производства Apple. Такой способ хранения позволяет экономить объем памяти персонального носителя информации (компьютера, смартфона или плеера).

Эксплуатация такого сервиса затрагивает интересы звукозаписывающих компаний. Как сообщила газета The New York Times, компания Apple заключила соглашения с крупнейшими студиями – Sony, Warner Music, EMI и Universal Music. Общие расходы, которые понесла компания на договоренности с Warner Music Group, Sony Music Entertainment, EMI Group и Universal Music Group, СМИ оценивают в размере 100 – 150 млн долл., т.е. каждый из четырех крупнейших мировых лейблов получил по 25 – 50 млн долл. в зависимости от охвата аудитории.

Apple, по некоторым данным, собирается отдавать 70% дохода звукозаписывающим компаниям, 12% пойдут издателям, ну а оставшиеся 18% компания заберет себе, однако озвучивается и другое соотношение: 58% – 12% – 30%.

Применительно к очистке прав предлагается ввести правила прозрачности: указывать в обязательном порядке источник принадлежности контента к различным каталогам.

Распространение аудиовизуального контента в цифровом формате сопровождается снижением выпуска материальных носителей. Так, компания Walt Disney была вынуждена запланировать сокращение 5% сотрудников студий компании по всему миру. Это связано с падением продаж DVD. Глобальный штат Disney состоит из 5 тыс. сотрудников – таким образом, сокращению подвергнутся 250 рабочих мест. Увольняются специалисты, связанные с производством, распространением и продажей DVD. По данным за 2010 г. продажи оптических дисков упали на 20%. Согласно исследованию Digital Entertainment Group в I квартале 2011 г. тенденция не изменилась: объемы продаж продолжили падение с 2,6 до 2,1 млрд долл. Участники рынка полагают, что вслед за Disney сокращать сотрудников начнут другие голливудские киностудии, многие из которых столкнулись со значительным сокращением прибыли из-за возможности цифрового распространения контента (Коммерсантъ. 2011. 7 июня).

Пиратство наносит удар по всем, кто занимается коммерческой эксплуатацией контента. В США высчитали, что для того, чтобы обеспечить минимальный месячный заработок работнику музыкальной индустрии, составляющий в США 1 160 долл. в месяц, требуется, чтобы песню продали 12 тыс. раз через I-Tunes, проиграли 1,5 млн раз по радио в FM-диапазоне или 4,5 млн раз по Spotify. При таких расценках минимальную зарплату получат далеко не все.

Доступ к произведениям в режиме онлайн в США.

I. Правовые основы доступа к произведениям в режиме онлайн.

В США основным нормативным актом, которым регулируются новые отношения в области авторского права, возникшие в связи с развитием Интернета и поступлением в гражданский оборот произведений в цифровой форме, для которых не требуются материальные носители, стал Федеральный закон от 28 октября 1998 г. "Об авторском праве в цифровую эру" (The Digital Millennium Copyright Act (DMCA)).

Закон состоит из пяти разделов. Он весьма пространный и изобилует частностями и деталями, связанными с особенностями американского материального и процессуального права. Вместе с тем он решает ряд прикладных задач, важнейшими из которых являются:

1) выполнение США международных обязательств в связи с присоединением страны к двум договорам ВОИС 1996 г., а именно Договору ВОИС об авторском праве и Договору ВОИС об исполнениях и фонограммах. Соответственно, разд. I Закона посвящен имплементации указанных договоров ВОИС;

2) иммунитет добросовестных провайдеров интернет-услуг. Раздел II разграничивает в деятельности провайдеров услуг в режиме онлайн случаи, когда последние несут ответственность за нарушения авторских прав, допущенные их клиентами, и обстоятельства, при которых ответственность провайдеров исключается. Причем вектор замысла законодателя четко прослеживается в названии раздела – Online Copyright Infringement Liability Limitation Act (Закон об ограничении ответственности за нарушения авторских прав, допущенные в связи с деятельностью в режиме онлайн);

3) борьба с неразумным эгоизмом обладателей авторских прав. Раздел III ставит задачу преодоления свойственных авторскому праву монополистических тенденций, санкционируя создание копий компьютерных программ в ходе ремонта или эксплуатации компьютера в интересах поддержания конкуренции в сфере оказания услуг по ремонту и поддержанию компьютеров в рабочем состоянии;

4) ограничение прав авторов и правообладателей в интересах общества. Раздел IV наряду с описанием функционирования Copyright Office (Агентства по авторскому праву) содержит ряд изъятий из исключительного права авторов и правообладателей в интересах: (а) заочного или дистанционного образования; (б) библиотек; (в) создания эфемерных записей средствами массовой информации; (г) интернет-вещания; (д) реализации обязательств по коллективным трудовым договорам при уступке прав на фильмы.

США столкнулись с тем обстоятельством, что международные соглашения требуют выравнивания уровней правовой охраны всех произведений, происходящих из стран – участниц международных соглашений. Между тем ст. 104 Закона об авторском праве США 1976 г. предусматривает, что произведения из других стран охраняются в США только при выполнении определенных условий, делающих их подлежащими правовой защите.

Выход из положения был найден следующий: ст. 102(b) Закона "Об авторском праве в цифровую эру" вносит поправки в Закон об авторском праве, распространяя его действие на те объекты, которые должны охраняться согласно нормам договоров ВОИС об авторском праве и смежных правах. Существенное расширение охраны иностранных произведений обусловлено требованиями указанных договоров восстановить охрану произведений, которые не попали в общественное достояние в стране их происхождения.

Подобное обязательство содержится в Бернской конвенции редакции 1971 г. и в Соглашении ТРИПС. В соответствии с требованиями Соглашения ТРИПС в Закон об авторском праве США была включена ст. 104A. Она восстанавливает охрану авторским правом произведений из стран – участниц Бернского союза или стран – членов ВТО, если эти произведения все еще охраняются в стране происхождения, но попали в общественное достояние на территории США из-за того, что не были выполнены формальности, предусмотренные ранее действовавшим американским законодательством.

В США право подачи иска связано с предварительной регистрацией объектов авторского права. Так как Договоры ВОИС содержат прямой запрет обусловливать защиту признаваемого права его регистрацией, в ст. 411(a) Закона об авторском праве, где за правообладателем признавалось право подачи иска только после регистрации авторского права на территории США, было внесено дополнение, снимающее предъявление данного требования в отношении всех иностранных произведений.

II. Право на неприкосновенность средств технологической защиты и системы управления авторскими правами как новое полномочие правообладателей. В обоих Договорах ВОИС используется тождественная формула, обязывающая государства-участники предусмотреть в своем законодательстве меры, не позволяющие обходить или преодолевать средства технологической защиты, которые установлены правообладателями, а также удалять средства управления авторскими правами. Эти обязательства рассматриваются как технологическое дополнение к исключительным имущественным правам, которыми наделяется правообладатель.

Изъятия из данного технологического права в пользу библиотек. Из этого общего запрета на устранение средств технологической защиты предусмотрено шесть исключений. Они служат интересам обеспечения доступа к знаниям, культуре, развитию науки и техники. Под действие исключений подпадают:

1) некоммерческие библиотеки, архивы и образовательные учреждения (ст. 1201(d)). Указанные действия они вправе производить единственно для обеспечения добросовестного доступа к произведениям;

2) декомпиляция (ст. 1201(f)), которую может производить добросовестный приобретатель копии компьютерной программы для обеспечения ее совместимости с другими программами в пределах, допускаемых авторским правом;

3) исследование средств кодировки для идентификации их сильных и слабых сторон;

4) защита несовершеннолетних (ст. 120 1(h)) применительно к программному обеспечению, воспрещающему доступ к контенту для несовершеннолетних;

5) охрана тайны личной жизни, когда средства технологической защиты произведения могут использоваться для сбора и распространения личной информации физических лиц (ст. 120 1(i));

6) проверка безопасности компьютерного устройства, системы или сети (ст. 1201(j)).

Суд, кроме того, обладает дискреционными полномочиями уменьшить сумму взыскиваемого ущерба или отказать в его взыскании в случае нечаянного нарушения, когда нарушитель добросовестно заблуждался в отношении характера своих действий и у него не было причин полагать, что его действие составляет нарушение (ст. 1203(c)(5)(A)).

Вместе с тем уголовным преступлением является сознательное злоупотребление ст. 1201 и 1202 в интересах получения коммерческих преимуществ или частного обогащения. Согласно ст. 1204 наказанием за такое преступление является штраф до 500 тыс. долл. или тюремное заключение сроком до пяти лет за впервые совершенное преступление, а в случае рецидива штраф возрастает до 1 млн долл., а тюремное заключение – до 10 лет. Следует отметить, что некоммерческие библиотеки, архивы и образовательные учреждения полностью освобождены от уголовной ответственности (ст. 1204(b)).

III. Ограничение ответственности за нарушения авторских прав, допущенные в связи с деятельностью в режиме онлайн (online copyright infringement liability limitation).

Раздел 2 Закона "Об авторском праве в цифровую эру" дополняет Закон об авторском праве новой ст. 512. Данная статья содержит четыре вида ограничений ответственности поставщиков услуг в режиме онлайн в случае нарушения авторских прав, когда воспроизведение произведений является составной частью технологического процесса, выступая в виде:

1) передаточного элемента процесса связи (transitory communication);

2) части компьютерного процесса обработки информации (system caching);

3) способа хранения информации в компьютерах и компьютерных сетях по указанию пользователей (storage of information on systems or networks at direction of users);

4) инструмента поиска и обнаружения местонахождения информации (information location tools).

1. Новая ст. 512 распространяет специальные правила ограничения ответственности на некоммерческие образовательные учреждения. Каждый вид ограничений предполагает полный запрет на взыскание ущерба в денежном выражении и ограничивает случаи применения к некоммерческим образовательным учреждениям обеспечительных мер. Причем вопрос о применимости к деятельности ответчика того или иного вида ограничения ответственности решается в каждом случае самостоятельно (ст. 512(j)).

Неподпадание под какой-либо вид ограничений ответственности не влияет на решение вопроса о применимости других видов освобождения от ответственности, связанных с осуществлением иных функций (ст. 512(n)).

Этим американская концепция освобождения от ответственности, предоставляемого законом, отличается от принятого в Европе режима исключений из действия материальных норм авторского права. Освобождение не носит видового характера (т.е. оно не связано с разновидностью или юридической формой учреждения), как это принято в Европейском союзе и (или) в российском законодательстве, а связано с выполняемыми образовательными функциями.

Если провайдер услуг по какой-либо причине не подпадает под действие данных функциональных исключений, это не ведет к тому, что он автоматически будет считаться ответственным за нарушения авторских прав. Владелец авторских прав должен продемонстрировать, что нарушителем авторских прав является именно провайдер. В свою очередь провайдер может воспользоваться любым из видов защиты, предоставляемых пользователям авторских прав, включая ссылку на добросовестное использование (fair use) (ст. 512(l)).

Уравновешивая ограничение ответственности провайдеров, разд. II предусматривает такую меру, как издание судебного приказа, обязывающего провайдера раскрыть личность подписчика, который якобы занимается деятельностью, нарушающей права автора (ст. 512(h)). То есть используется своего рода система сдержек и противовесов, но не как общая конституционная норма, а как законодательный прием, применяемый к отношениям, регулируемым гражданским правом. Сама ст. 512 сконструирована таким образом, чтобы лишить провайдера возможности усилить свою правовую позицию, ссылаясь, с одной стороны, на ограничение ответственности, а с другой – на конфиденциальность информации, предоставленной ему его подписчиками.

Пункт (m) ст. 512 четко разъясняет, что поставщик услуг никоим образом не обязан вести мониторинг использования его услуг или предоставления доступа к материалам в нарушение законодательства, а именно специального Закона "О нарушении тайны электронных коммуникаций", для того чтобы воспользоваться ограничениями ответственности, предусмотренными Законом об авторском праве. То есть при решении вопроса о целесообразности привлечения к ответственности за нарушения авторских прав, которые носят частноправовой характер, принимаются во внимание публично-правовые соображения о значимости для экономики страны возможности беспрепятственного оказания и получения интернет-услуг.

2. Соответствие критериям освобождения от ответственности (Eligibility for Limitations).

Сторона, желающая воспользоваться ограничениями на привлечение к ответственности в связи с нарушением авторского права, должна доказать, что она подходит под понятие поставщика услуг (service provider).

Применительно к коммуникационному процессу в смысле ст. 512(k) (1)(A) провайдерами услуг считаются "физические и юридические лица, предоставляющие услуги по передаче, адресации, цифровой связи между пунктами отправления и получения указанными пользователем без изменения содержания отправляемого или получаемого материала". При этом провайдер может выступать в качестве поставщика онлайн-услуг, лица, обеспечивающего доступ к сети или оператора необходимой для этого структуры.

В дополнение к вышесказанному отметим, что воспользоваться вышеназванными изъятиями из сферы действия авторского права могут лишь те провайдеры, которые взяли на себя обязательства:

1) прекращать действие аккаунтов подписчиков (страниц пользователя), которые являются систематическими нарушителями (repeat infringers) авторского права;

2) не препятствовать применению стандартных технических приемов, используемых авторами для ограничения доступа к своим произведениям.

3. Освобождение от ответственности при установлении временного соединения на линии связи (transitory communication).

По общему правилу ст. 512(a) ограничивает привлечение к ответственности провайдеров в случаях, когда последние выступают в качестве связиста, передавая цифровую информацию из одной точки сети в другую по просьбе заказчика. Ограничение распространяется на действия по передаче, направлению, предоставлению соединения, для чего в процессе функционирования сети могут быть созданы временные копии. Для того чтобы соответствовать квалификационным требованиям, провайдер должен соответствовать следующему условию: передача данных, направление, соединение и копирование были инициированы иным, нежели провайдер, лицом.

Воспользоваться освобождением от ответственности провайдер может, доказав, что:

  • передача информации была инициирована другим лицом;
  • передача данных, их направление, предоставление соединения либо копирование осуществлялись в автоматическом режиме без отбора материала провайдером;
  • провайдер не определял получателей материала;
  • промежуточные копии не доступны иным лицам, нежели реципиенты, и не существуют долее, нежели технологически необходимо, и
  • самое главное – материал передается без какого-либо изменения.

4. Допустимость сохранения информации в системе.

Провайдер может сохранять сделанные копии в системе, с тем чтобы они были доступны для последующих запросов пользователем тех же материалов. Это снижает нагрузку на выделенные каналы связи и время отклика при повторном запросе. Вместе с тем любой материал, который был отправлен без разрешения правообладателя, должен быть удален или временно заблокирован, если провайдер был извещен, что указанный материал был удален, заблокирован или поступил приказ о его удалении или блокировке на сайте происхождения.

5. Ограничения на нахождение информации в системе или в сети по указанию пользователей.

Статья 512(c) ограничивает ответственность провайдера услуг хостинга за нахождение на веб-сайте размещенных пользователем материалов, которые нарушают действующее законодательство. Провайдер освобождается от ответственности:

  • если ему не было известно о противоправной деятельности пользователя;
  • у него отсутствуют право и физическая возможность осуществлять контроль за данной противоправной деятельностью;
  • если провайдер не получает финансовой выгоды от противоправной деятельности;
  • если по получении надлежащего уведомления о противоправной деятельности провайдер быстро принял меры по изъятию или блокированию доступа к материалам.

Дополнительно провайдер должен известить Агентство по авторскому праву (Copyright Office) о назначении им агента, который будет принимать извещения, содержащие претензии о якобы происходящем нарушении авторских прав (notifications of claimed infringement). Агентство предоставляет формуляр направляемого ему уведомления о назначении агента и интернет-адрес, по которому оно направляется, и ведет журнал учета агентов на собственном сайте. Провайдер получает право освобождения от ответственности, если он выполнил процессуальное требование о назначении агента и уведомлении об этом компетентного ведомства.

Уведомления о нарушении авторских прав – это не улица с односторонним движением. Согласно ст. 512(c)(3) правообладатель, который направляет требование, содержащее предусмотренные законом обязательные для указания элементы, несет ответственность за лжесвидетельство, если предоставленные им сведения не подтвердятся.

Для того чтобы защитить провайдера от ошибочных или мошеннических заявлений, в тексте ст. 512(g)(1) предусмотрено следующее: пользователь аккаунта, получив извещение, может направить контруведомление. Для того чтобы он мог это сделать, провайдер должен незамедлительно известить держателя аккаунта об удалении его материалов или блокировании доступа к ним. Если пользователь (подписчик) в соответствии с требованиями закона, под страхом привлечения к ответственности за лжесвидетельство заявит, что удаленный материал был снят по ошибке, провайдер должен восстановить его или доступ к нему в течение 14 рабочих дней после получения контруведомления. За представление ложных сведений как в том, так и в другом случае предусмотрено одинаковое наказание в виде обязанности возместить причиненный ущерб, включая услуги адвокатов (ст. 512(f)).

6. Освобождение от ответственности в случае использования охраняемых материалов для указания местонахождения информации.

Статья 512(d) специально посвящена гиперссылкам, директориям, поисковым системам и т.п. Она ограничивает ответственность провайдера за адресацию или соединение потребителя с сайтом, на котором находится инкриминируемая информация. Освобождение провайдера от ответственности наступает в следующих случаях: провайдер не знает (т.е. не имеет достаточных сведений), что размещенный материал нарушает права авторов и правообладателей. Если провайдер обладает правом и возможностью контролировать действия пользователя, он не должен получать финансовую выгоду от совершения нарушения. По получении информации о правонарушении провайдер должен удалить или блокировать доступ к материалам на условиях предоставления встречной возможности снять ограничения у пользователя, сделавшего соответствующее заявление.

IV. Особые правила, касающиеся освобождения от ответственности некоммерческих учреждений.

1. Образовательные учреждения. Статья 512(e) устанавливает, что действия преподавателей и аспирантов, привлеченных к учебной и исследовательской работе, выразившиеся в совершении правонарушения или осведомленности о таковом, могут отрицательно сказаться на освобождении от ответственности некоммерческих образовательных учреждений. Для освобождения от ответственности образовательного учреждения нужно, чтобы:

  • действия преподавателей и аспирантов не вели к предоставлению онлайн-доступа к материалам курса, которые использовались для учебы в течение последних трех лет;
  • образовательное учреждение получило не более двух уведомлений о нарушении его преподавателями и аспирантами авторских прав в течение последних трех лет, а само учреждение предоставляло учебные материалы с соблюдением законодательства об авторском праве.

Касательно специфики дистанционного или заочного образования специалистами были высказаны предложения о расширительном толковании понятия образовательного вещания. Предполагается, что будет сформулировано новое изъятие в интересах дистанционного образования, определены категории произведений, которые могут использоваться, установлены количественные ограничения на число страниц или объем произведения, которое может бесплатно использоваться без согласия правообладателя и выплаты ему вознаграждения, определены критерии отнесения к бенефициарам данного изъятия.

2. Некоммерческие библиотеки и архивы. Статья 404 Закона "Об авторском праве в цифровую эру" внесла поправку в ст. 108 Закона об авторском праве касательно архивов и библиотек с целью привести их деятельность в соответствие с реалиями цифровых технологий. До ее введения в действие архивам и библиотекам разрешалось делать одну факсимильную (не цифровую) копию произведения для обеспечения его сохранности или предоставления по межбиблиотечному абонементу. В измененном виде ст. 108 Закона разрешает изготовление до трех копий, которые могут быть цифровыми, при условии, что цифровые копии не предоставляются публике за пределами помещения библиотеки. Дополнительно библиотекам (архивам) предоставляется право копировать произведения в новом формате, если прежний морально устарел, т.е. если устройство, которое ранее использовалось для тиражирования произведения, более не выпускается или недоступно за разумную цену.

3. Обучение в режиме онлайн. Между издателями и библиотеками заключены лицензионные соглашения. Многие из них запрещают копирование и направление по почте PDF-файлов с библиотечного электронного ресурса на сайт класса или учебного заведения. Однако нередко допускается предоставление студентам прямых ссылок на статьи, имеющиеся в электронных ресурсах библиотек. Для преподавателей и аспирантов проводятся тренинги, которые учат их работать с библиотеками и другими лицензионными ресурсами.

Законом о гармонизации авторского права в интересах технологии и образования 2002 г. (TEACH Act – Technology, Education, and Copyright Harmonization Act) (ст. 110(2)) преподавателям разрешается публичный показ и исполнение охраняемых авторским правом произведений.

Закон позволяет:

  • публичный показ и исполнение всех видов произведений (включая аудиовизуальные), охраняемых авторским правом;
  • передачу оцифрованных материалов студентам, находящимся в помещении центра дистанционного (заочного) образования;
  • хранение охраняемого авторским правом контента в течение времени, требующегося для передачи контента в цифровой форме;
  • создание электронных версий печатных или аналоговых произведений.

Предоставленными Законом о гармонизации авторского права в интересах образования и технологии преимуществами могут воспользоваться только преподаватели аккредитованных учебных заведений, где преподавание ведется в соответствии с нижеперечисленными требованиями:

  • обучение ведется в аккредитованном некоммерческом образовательном учреждении;
  • использоваться могут только копии законно приобретенных произведений;
  • использование ограничивается двумя способами: исполнением и показом. Положения TEACH Act неприменимы к материалам, которые студенты используют самостоятельно и хранят у себя, как то: учебники и подборки текстов;
  • используемые материалы не должны включать в себя материалы, поставленные на рынок для использования в целях дистанционного образования (например, электронные учебники или мультимедийные самоучители);
  • доступ к материалам должны иметь только студенты, записавшиеся для прохождения данного курса;
  • должны быть предприняты разумные усилия, чтобы воспрепятствовать студентам размножать и распространять материал, который они просмотрели;
  • если есть электронная копия произведения, то аналоговая копия не должна использоваться для оцифровки и использования в учебном процессе;
  • студентам должно быть сообщено, что материалы, к которым они получили доступ, охраняются авторским правом;
  • у образовательного учреждения должна быть собственная политика использования охраняемых авторским правом материалов в помещениях и на сервере учебного заведения.

4. Библиотеки и TEACH Act. О деятельности библиотек и библиотекарей в данном Законе ничего специально не говорится, хотя потребности дистанционного образования требуют предоставления библиотеками услуг в электронном виде. Американские юристы не считают это проблемой, так как, по их мнению, в рамках возможностей, предоставленных образовательным учреждениям по данному Закону, у библиотек и их сотрудников появилась возможность:

  • участвовать в выработке политики обращения с объектами авторского права, создаваемыми в ходе учебного процесса;
  • взять на себя инициативу в подготовке библиографических обзоров и предложении этой работы как услуги университетскому сообществу;
  • библиотеки могут сохранять у себя копии подборок учебных и методических материалов, созданных в учебном заведении для их передачи студентам;
  • многие рекомендуемые материалы хранятся в библиотеках учебных учреждений, и к работникам библиотек пользователи могут обратиться с просьбой подготовить необходимые ссылки на такие материалы для их включения в сообщения, адресуемые студентам;
  • на библиотекарей может быть возложена задача проведения переговоров о получении лицензии авторов и правообладателей на приобретение материалов;
  • библиотеки могут предложить альтернативный доступ к контенту, который не может быть целиком включен в программу курса дистанционного (заочного) обучения на законных основаниях;
  • библиотекари хорошо знакомы с различными практическими аспектами доктрины добросовестного использования (fair use) и разбираются в том, когда применимые исключения из необходимости получения разрешения и выплаты гонораров авторам расширяются в связи с новыми возможностями, предоставленными TEACH Act, включая опыт различных учебных заведений.

V. Деятельность библиотек и авторское право.

Большинство услуг, которые могут предоставляться библиотеками, обусловлены ограничениями и условиями, содержащимися в авторском праве. Последние большей частью сосредоточены в двух источниках: (a) в доктрине добросовестного использования и (b) положениях о специальных исключениях для библиотек, о которых говорится в ст. 108 Закона США об авторском праве.

Согласно законодательству США на библиотеки и архивы распространяются предусмотренные законом исключения, если последние открыты для публики либо доступны исследователям, не являющимся сотрудниками учреждения, где действует библиотека (архив). Таким образом, наличие слов "архив" или "библиотека" в названии не гарантирует автоматической квалификации.

Статья 108 наделяет библиотеки и архивы, соответствующие квалификационным требованиям, правом воспроизводить и распространять произведения для предусмотренных законом целей и с соблюдением тщательно прописанных условий.

Изготовление копий допускается в целях сохранения фонда или исследования. Закон оговаривает, что в случае установки копировальных машин в библиотеках на них должно размещаться уведомление о требованиях авторского права.

Статья 108 Закона не допускает тиражирования произведений. Допускается изготовление время от времени единичных копий. Положения, касающиеся хранения и замены, разрешают разовое изготовление до трех копий.

Различные способы использования имеющихся произведений могут подпадать под действие доктрины добросовестного использования, исключений, предусмотренных иными законодательными актами (об архивах, образовании, о развитии науки и технологий и т.д.), либо основываться на разрешении от правообладателя.

1. Библиотеки и цифровые технологии.

Цифровые технологии изменили способы создания произведений, способы их распространения, хранения, обеспечения сохранности, доступа и использования в учебных, развлекательных и прочих целях. Сами правообладатели, включая авторов литературных произведений, музыкантов, художников, издателей, фотографов, программистов, звукозаписывающие компании, киностудии, создают и распространяют произведения в цифровом формате. Соответственно, изменился и характер их работы.

Библиотеки, архивы и музеи в соответствии с возложенной на них миссией собирать, хранить и обеспечивать доступ к культурному наследию от имени и по поручению народа США (как цель их деятельности обозначают американские авторы) также изменили многие традиционные процедуры и способы своей работы.

Они приступили к активному сбору новых материалов, часто в цифровой форме. Растущее использование цифровых технологий породило у людей, особенно у молодого поколения, ожидания получения адекватного доступа к контенту с использованием компьютеров и мобильных устройств. Пользователи ждут надежного и достоверного доступа к цифровым материалам из всех имеющихся источников, как местных, так и отдаленных.

2. Изменение роли и характера авторского права в цифровую эру.

Авторское право во многом переформатировало отношения между пользователями, создателями и дистрибьюторами контента. Многообразные правоотношения, обусловленные вклиниванием в этот процесс поисковиков, оказались за пределами законодательного регулирования. Из-за стремительности перемен в технологиях и общественной практике закон нередко воплощает устаревшие представления о технологиях, характере, поведении авторов и пользователей контента, профессиональной деятельности и деловых обычаях.

Статья 108 Закона об авторском праве, предусматривающая специфические изъятия из исключительного права обладателей авторских прав, появилась в доцифровую эру. В то время произведения создавались и распространялись преимущественно в аналоговом формате. Копирование в архивах и библиотеках состояло в ксерокопировании и микрофильмировании.

С тех пор все изменилось. Закон "Об авторском праве в цифровую эру" изменил отдельные части ст. 108. Однако изменения коснулись только правил хранения документов в архивах и библиотеках. Они не затронули других сфер деятельности. Вместе с тем опыт Библиотеки Конгресса США по планированию работ в рамках Национальной программы создания инфраструктуры и сохранения цифровой информации (National Digital Information Infrastructure and Preservation Program (NDIIPP)), а также работа, ведущаяся Агентством по авторскому праву США, показывают, что цифровые технологии изменили суть деятельности архивов и библиотек. Изменили до такой степени, что ставят под вопрос релевантность и эффективность исключений, предусмотренных ст. 108 Закона, для достижения поставленных перед ними целей. Для изучения проблемы в 2005 г. была сформирована группа специалистов, которая должна была отражать позицию всех заинтересованных сторон в своей работе по изучению изменений в свете новых технологий.

В декабре 2000 г. Библиотеке Конгресса США были выделены средства на руководство работами по созданию Национальной цифровой информационной инфраструктуры и развертывание программы обеспечения сохранности информации.

Исходная посылка состоит в том, что авторское право должно на каждый данный период времени представлять собой баланс между законными интересами различных учреждений, работающих с материалами, охраняемыми авторским правом. Каков должен быть такой баланс, каждый специалист представляет по-разному, но все сходятся во мнении, что такой баланс чрезвычайно важен.

3. Правовая основа.

Полномочия Конгресса США в сфере авторского права основываются на положениях Конституции, которая уполномочивает Конгресс "содействовать развитию науки и полезных ремесел, закрепляя на определенный срок за авторами и изобретателями исключительные права на их сочинения и открытия" (разд. 8 ст. 1). Исключительное право наделяет авторов юридическими полномочиями совершать определенные действия в отношении своих произведений или предоставлять такое право другим, а также воспрепятствовать в этом кому бы то ни было еще в течение срока действия авторского права.

Исключительные права авторов не носят абсолютного характера. Они являются объектом конкретных исключений и ограничений, содержащихся в ст. 107 – 122 Закона об авторском праве. Эти исключения охватывают отдельные способы использования произведений, которые должны совершаться свободно, без получения разрешения. Формулируя исключения, Конгресс и суды исходили из требования не причинить вреда побуждению к созданию и распространению произведений. То есть авторское право было создано как инструмент на службе общественного блага, содействующий распространению знания. К деятельности архивов и библиотек больше всего подходят исключения, предусмотренные ст. 108 Закона об авторском праве, и нормы доктрины добросовестного использования, содержащиеся в ст. 107 Закона.

Положения ст. 108 Закона можно разбить на четыре группы: (1) условия, которым должны соответствовать архивы и библиотеки, чтобы к ним можно было применять предусмотренные данным Законом исключения; (2) положения, касающиеся деятельности по замене и хранению произведений; (3) положения, регулирующие изготовление копий для пользователей; (4) разное.

По мнению Исследовательской группы (Study Group), критерии правомерности распространения исключения на архивы и библиотеки должны быть конкретизированы и применяться только в том случае, когда библиотека (архив) выполняет общественно полезную функцию, имеет квалифицированного библиотекаря, получившего специальное образование, предоставляет услуги, которые обычно ожидают от библиотек и архивов, а коллекция включает материалы, приобретенные на законном основании. В цифровую эру желательно узаконить деятельность по аутсорсингу в библиотечном деле.

4. Исключения в целях обеспечения сохранности и замены.

Сегодня ст. 108(c) позволяет библиотекам и архивам изготавливать до трех копий опубликованных произведений для замены утраченных или испорченных. Специалистами предлагается использовать более гибкую формулировку, разрешив изготовление необходимого числа копий, в том числе одной копии для замены.

5. Сохранение неопубликованных произведений.

Статья 108(b) разрешает библиотекам изготавливать до трех копий неопубликованных произведений в целях обеспечения их сохранности и безопасности. Судя по всему, указание на конкретное число копий должно быть изъято и заменено на обтекаемую формулировку "необходимое число копий". Причем это положение должно распространяться на произведения как в аналоговой, так и в цифровой форме. Предлагается снять запрет на сдачу внаем неопубликованных произведений в цифровой форме при условии, что предоставляемый материал будет защищен от копирования.

Действующая редакция ст. 108 Закона не учитывает ситуацию, при которой есть риск утраты не только произведения в аналоговой форме, но и произведения, оригинал которого есть только в цифровом формате. Поэтому неопубликованные цифровые произведения также должны иметь дубликат с указанием, что это страховочная копия.

В отношении неопубликованных произведений, имеющихся только в цифровой форме, должна быть создана надежная система хранения с обеспечением поддержки и восстановления файлов. Библиотеки должны обеспечить наличие информации о формате, происхождении файлов, обладателях авторских прав и других сведений, необходимых для поиска и идентификации файлов.

6. Сохранение общедоступного онлайн-контента.

Под общедоступным онлайн-контентом понимается информация, содержащаяся на веб-сайтах. Статья 108 Закона в действующей редакции игнорирует проблему существования веб-сетей. Поэтому вопрос о копировании таких материалов (или извлечении их содержания) архивами и библиотеками остается открытым.

7. Распространение изъятия из охраны авторским правом на телевизионные новости.

Статья 108(f)(3) разрешает библиотекам и архивам копировать эфирные телевизионные новостные программы и предоставлять (сдавать внаем) их копии посетителям. Однако в буквальном смысле Закон ничего не говорит о предоставлении доступа к ним иным образом, нежели путем предоставления аналоговой копии.

8. Прочие вопросы.

A. Общедоступное копировальное оборудование.

Статья 108(f)(1) предусматривает, что архивы и библиотеки не несут ответственности за нарушения авторского права, совершаемые при использовании копировального оборудования, находящегося в их помещениях, если за ним не установлен специальный надзор, при условии, что на оборудовании вывешено предупреждение о недопустимости нарушения авторского права. Тем самым ответственность целиком и полностью перекладывается на физических лиц, а библиотеки не несут ответственности в качестве соответчика. Об использовании пользователями собственных портативных сканеров в статье ничего не говорится. Это означает, что за подобное использование библиотеки теоретически могут быть привлечены к ответственности в качестве соответчиков.

B. Изготовление копий в интересах пользователей.

Пункты (d) и (e) ст. 108 предоставляют архивам и библиотекам право изготавливать и распространять единичные копии произведений, предоставляя их пользователям, включая копии по межбиблиотечному абонементу interlibrary loan (ILL), при соблюдении определенных условий. Данная формулировка нуждается в уточнении в свете цифровых технологий, используемых архивами, библиотеками и самими правообладателями. Американское профессиональное сообщество склоняется к мнению, что указание на единичную копию должно быть заменено на более гибкое условие, соответствующее цифровым реалиям. То есть речь должна идти об ограниченном количестве копий в разумных пределах, необходимых архивам и библиотекам для того, чтобы предоставить единичную копию пользователю, запросившему произведение, при условии, что предоставляемая копия адекватно защищена от копирования.

Под мерами адекватной защиты понимаются:

  • возможность доступа только для пользователя, обратившегося с соответствующим запросом;
  • специальные меры устрашения для тех, кто занимается незаконным воспроизведением или распространением произведения. Такие меры должны быть дифференцированы по видам произведений и способам использования. Специалисты разошлись во мнениях относительно целесообразности использования средств технологической защиты и конкретных видов наказания за нарушение предъявляемых требований.

C. Виртуальные архивы и библиотеки.

Считается, что предусмотренные ст. 108 Закона исключения не распространяются на архивы и библиотеки, которые не осуществляют свою деятельность в физических помещениях. Возникает вопрос: следует ли распространить действие ст. 108, освобождающее от ответственности за нарушение исключительного права автора и правообладателя, также на виртуальные архивы и библиотеки? Пока не так много примеров библиотек и архивов, существующих единственно в режиме онлайн и соответствующих квалификационным критериям, предъявляемым ст. 108. Американские специалисты полагают, что сейчас преждевременно принимать законодательное решение в пользу той или иной точки зрения.

Разработчики Программы оцифровки Библиотеки Конгресса США обратили внимание на то, что многие положения Закона об авторском праве могут стать серьезным препятствием для хранения и использования оцифрованного контента.

Агентство по авторскому праву США признало то обстоятельство, что отдельные изменения, внесенные в ст. 108 в связи с принятием Закона "Об авторском праве в цифровую эру", недостаточны. Они функционально и технологически не адекватны современной практике использования произведений архивами, библиотеками и правообладателями.

Агентство по авторскому праву, на которое возложено администрирование Закона об авторском праве, заинтересовано в том, чтобы положения Закона не были морально устаревшими и оставались эффективными.

VI. Исследовательская группа.

В 2004 г. было принято решение рассмотреть проблемы авторского права, возникающие в работе архивов и библиотек и вызванные использованием новых коммуникационных и цифровых технологий для сохранения, воспроизведения, распространения и предоставления доступа к материалам, охраняемым авторским правом. В апреле 2005 г. была создана Исследовательская группа. Перед ней была поставлена задача: выявить положения Закона, требующие приведения их в соответствие с цифровыми реалиями, и дать свои рекомендации в отношении направления законодательных изменений.

Решалась практическая задача – снабдить законодателей реалистическими предложениями по изменению законодательства. Эти нововведения помогли бы архивам и библиотекам предоставлять услуги, обеспечивающие доступ к достижениям науки, культуры и образования и вместе с тем позволили бы снять обоснованные опасения правообладателей. Группа из 19 человек включала в себя специалистов в области библиотечного, музейного и архивного дела, образования, различных групп правообладателей и издателей. Работа шла под совместным председательством представителей библиотечного и издательского сообщества.

Процедура работы.

Рабочая группа собиралась один раз каждые два месяца для изучения конкретной проблемы, вынесенной на повестку дня. Перечень вопросов вывешивался на сайте группы. Для облегчения рассмотрения сложных проблем создавались подкомитеты. Мнение общественности заслушивалось и учитывалось в ходе работы круглых столов. С 15 февраля 2006 г. обращения к Исследовательской группе публиковались Агентством по авторскому праву в журналах от 15 февраля 2006 г. (First Notice) и от 4 декабря 2006 г. (Second Notice).

Проблемы, требующие новых подходов к их решению.

1. Влияние возможностей цифровых технологий на баланс интересов создателей и пользователей контента.

Общеизвестно, что цифровые технологии изменили способы создания произведений, их записи на носители и использования – от литературы до кино- и звукозаписи. В частности, это привело к возможности переиздания старого контента с улучшенными характеристиками на CDs и DVDs. Более того, новые технологии предоставляют правообладателям более широкий спектр способов продажи и лицензирования своих материалов благодаря системам управления цифровыми правами digital rights management (DRM) и технологической защиты произведений technological protection measures (TPMs).

Цифровые технологии меняют способы хранения и предоставления материалов пользователям. Все большая доля национального и мирового интеллектуального и культурного наследия переводится в цифровой формат. Для выполнения возложенной на них миссии архивы и библиотеки приобретают все большее количество произведений в цифровом формате, а также конвертируют аналоговые материалы в цифровые в интересах обеспечения их сохранности. Указанная деятельность полностью вписывается в социальную роль архивов и библиотек как хранителей информации в интересах будущих поколений.

Проблема состоит в том, что произведения в цифровой форме меняют характер применения к ним авторского права по сравнению с произведениями в аналоговой форме. Цифровые технологии изменяют характер взаимодействия между пользователями, с одной стороны, и архивами и библиотеками – с другой, в отношении контроля за использованием предоставленного контента:

1) цифровой контент не может считываться без посредства коммуникационного устройства;

2) машины считывают и передают цифровой контент, копируя его. В этом случае любое использование файла влечет его копирование. Даже когда такие копии носят временный или побочный характер относительно способа использования, они все равно рассматриваются как воспроизведение в смысле авторского права, для правомерности которого требуется разрешение правообладателя.

Стремительно выросли объем и разнообразие создаваемых произведений, а также число их создателей. Появилась новая категория контента, создаваемого пользователями и автоматически распространяемого в режиме онлайн, так называемый user-generated content.

2. Изменение обычных условий использования произведений в цифровую эпоху. Современный пользователь привык к тому, что скорость и удобство доступа к контенту отвечают возможностям персональных компьютеров, планшетов и смартфонов. Благодаря этому изменились ожидания пользователей, они имеют все основания рассчитывать на быстрый и удобный доступ к основным известным формам контента.

Цифровые технологии наделяют архивы и библиотеки новыми возможностями предоставлять имеющиеся у них материалы пользователям. Издатели рассматривают такое распространение как конкуренцию. Соперничество особенно наглядно на рынке учебных материалов, который дробится на специализированные сегменты, где главными потребителями выступают библиотеки, образовательные учреждения, ученые и исследователи.

Цифровые произведения, которые распространяются в электронном виде, сопровождаются обязательным подписанием лицензии, в которой оговариваются разрешенные способы использования. Они могут вступать в противоречие со способами использования, предусмотренными ст. 108 Закона об авторском праве.

3. Структура бизнеса, связанного с использованием произведений. Меняется характер бизнеса правообладателей. Все больший доход начинает приносить лицензирование произведений или частей произведений в цифровой форме, а не только продажа аналоговых копий последних.

Практически каждый может быстро, легко и с минимальными издержками создать цифровую копию, которая будет тождественна или практически идентична оригиналу. Легкость распространения таких совершенных копий повышает уязвимость правообладателей и увеличивает их озабоченность угрозами, возникающими для рынков их продукции.

Хотя средства технологической защиты нередко используются, чтобы помешать несанкционированному использованию, они далеко не панацея. С другой стороны, системы управления цифровыми правами и средства технологической защиты нередко мешают архивам и библиотекам хранить произведения, увеличивая стоимость их включения в соответствующую базу данных.

Обеспечение сохранности цифровых материалов, включая оцифрованные аналоговые произведения, отличается от способов хранения аналоговых материалов. Проблемы возникают в связи с нестабильностью коммуникационной среды, быстрой сменой форматов и устареванием оборудования, необходимого для считывания электронных файлов. Все это требует, в отличие от условий хранения аналоговых копий, создания нескольких страховочных электронных копий произведений для обеспечения безопасного перехода от формата к формату.

Ключевые характеристики произведений в цифровом формате, имеющие самостоятельное значение с точки зрения авторского права.

  • Использование произведений в цифровом формате возможно только при посредничестве копирующего их устройства.
  • Быстрое возрастание количества и типов произведений.
  • Быстрота и удобство доступа.
  • Иные возможности распространения архивами и библиотеками.
  • Электронная дистрибуция и лицензирование.
  • Лицензионный доступ (в том числе через архивы и библиотеки) заменяет процедуру приобретения в собственность.
  • Легкость копирования и дистрибуции.
  • Использование технологии управления правами и средств технологической защиты.
  • Обеспечение сохранности произведений в архивах и библиотеках должно быть активным и требует создания множества копий.

Действие специального исключения для архивов и библиотек в цифровом контексте.

В соответствии с Конституцией США авторское право не является самостоятельным правом человека, а рассматривается в прикладном аспекте. Раздел 8 ст. I Конституции США уполномочивает Конгресс издавать законы, чтобы "содействовать развитию науки и полезных ремесел, закрепляя на определенный срок за авторами и изобретателями исключительные права на их сочинения и открытия". Для судов, толкующих Конституцию США, термин "наука" был эквивалентен термину "знание", а авторское право ими рассматривалось как необходимый инструмент для творчества, не препятствующий свободе самовыражения.

В статьях и монографиях по конституционному праву США неоднократно в различных вариациях повторялся тезис о том, что первая поправка к Конституции США не должна рассматриваться как лицензия попирать признаваемые законом права интеллектуальной собственности.

В течение срока охраны авторских прав исключительное право, предоставленное авторам, позволяло им контролировать, на каких условиях и за какое вознаграждение издаются их произведения. Наделив авторов возможностью извлекать выгоду из своих произведений, денежную либо иную, авторское право служило для них стимулом к творчеству, изданию и распространению результатов интеллектуального труда. Верховный суд США пояснил в одном из своих постановлений, что, выведя на рынок многообразные результаты свободы слова, авторское право подвело материальную базу под стремление создавать и распространять идеи на свободном рынке.

Положение, наделившее Конгресс правом предоставлять патенты и охранять авторские права, основывалось на той точке зрения, что поощрение индивидуальных усилий возможностью извлечения личной выгоды является лучшим способом поставить талант авторов и изобретателей на службу всеобщему благу. Краеугольным камнем всей системы авторского права в США является создание для авторов и издателей возможности извлекать всестороннюю выгоду из своих творческих усилий.

Попытка уменьшить заинтересованность обладателя авторских прав в возможностях извлечения выгоды вступает в прямое противоречие с теорией, на которой основывается авторское право. Особенность авторско-правовой конструкции в США состоит в том, что авторское право индивида не находится на одной чаше весов, а всеобщее благо – на другой. Это означает, что американская правовая доктрина не рассматривает авторское право как баланс интересов общества. Монополия правообладателя не рассматривается как зло, с которым надо мириться в интересах обеспечения выгодности инвестиций в науку, культуру, образование и иные виды деятельности, связанные с творчеством.

В отличие от европейского подхода авторскому праву в его американском понимании противостоит потребность общества в свободном обмене информацией и идеями. Это соображение является единственным ограничителем авторского права в силу американской конституционной доктрины. Сочетая мощь частного предпринимательства с энергией творчества, американская система авторского права содействует свободе, открытости коммуникаций, разнообразию мыслей. Если непосредственным результатом американской системы авторского права является обеспечение справедливого возмещения за затраченные творческие усилия, то ее конечным результатом становится стимулирование творчества в интересах всеобщего блага.

Система авторского права в США имеет множество аспектов и измерений, отличающих ее от европейской и российской, в том числе экономического характера. Определяющее значение имеет вклад издателей, продюсеров и других юридических лиц, выступающих в качестве первичных правообладателей, в экономику США, в особенности в торговлю США с другими странами. Авторское право, таким образом, поддерживает целые отрасли, где миллионы людей заняты производством, маркетингом и дистрибуцией результатов творчества, расширяя одновременно горизонты нашего знания.

Не меньшее значение имеет и то, что изъятия из сферы действия авторского права, включая те, что предусмотрены ст. 108 Закона об авторском праве, содействуют собиранию, сохранению, научным исследованиям, изучению того, что служит инфраструктурой, без доступа к которой сохранение, циркуляция и обретение знания становятся невозможными.

Взятые совместно положения, защищающие авторское право и допускающие изъятия из него, являются жизненно важными для торговли объектами и услугами в сфере авторского права и поддержания образования и науки в условиях экономики, основанной на знании. Оба направления взаимозависимы. Гражданский оборот результатов творчества требует наличия благоприятной среды для творчества и знания, а существование такой среды в значительной мере обеспечивается деятельностью архивов и библиотек. Только их симбиоз обеспечивает экономическое благополучие нации.

Обзор изменений, которые претерпевает исключительное право автора на произведения в цифровом формате.

Исключительное право автора представляет собой широкий диапазон полномочий в отношении действий с произведениями, которые в течение срока охраны авторских прав может совершать только сам автор или лица, действующие с его разрешения. Срок охраны составляет весь срок жизни автора и 70 лет после его смерти. Права, которые могут быть отчуждены или переданы по лицензии, включают:

1) право на воспроизведение (право изготавливать копии произведения). Согласно ст. 101 Закона об авторском праве "копией" произведения может быть любой материальный объект, в котором произведение зафиксировано или воплощено таким образом, что оно может быть воспринято, воспроизведено или сообщено непосредственно либо с помощью технического устройства. В цифровом мире копии включают в себя воспроизведение на жестком диске компьютера (как, например, те, что находятся на жестком диске компьютера или на съемных материальных носителях), а также воспроизведение в оперативной памяти компьютера при просмотре произведения;

2) право создания переработок (называемых также производными произведениями). Производным считается произведение, основывающееся на произведении, охраняемом авторским правом, но которое содержит новый материал, являющийся оригинальным с точки зрения авторского права (своего рода творческая добавочная стоимость). Киноверсия литературного произведения является производным произведением. Сканирование произведения с целью перевода его в цифровую форму не содержит оригинального вклада авторского характера. Поэтому возникающая цифровая версия считается воспроизведением, а не производным произведением;

3) право на публичное распространение копии произведения. Право дистрибуции вбирает в себя распространение копий произведения путем продажи или иной передачи права собственности, сдачу внаем, прокат или лицензирование. Сделать копии произведения доступными для публики путем загрузки их через электронные сети – один из видов дистрибуции, относящийся к исключительному праву автора. Право дистрибуции регулируется доктриной первой продажи (first sale doctrine). Данная доктрина позволяет владельцу конкретной копии произведения отдать или дать ее взаймы кому-нибудь еще. Так, например, происходит, когда библиотека дает копию читателю. Однако доктрина первой продажи не уполномочивает владельца электронной копии произведения делать новую копию, что происходит при предоставлении произведения в электронном виде другому лицу;

4) право публичного исполнения произведения. Закон об авторском праве гласит, что исполнять означает декламировать, играть, танцевать, исполнять на публике с помощью или без помощи технического устройства;

5) право публичного показа произведения. Показывать произведение означает выставить произведение или его копию на обозрение прямо или косвенно с помощью либо без помощи технического устройства;

6) право на публичное исполнение звукозаписи. Владелец авторского права на звукозапись (российское законодательство квалифицирует данное право как смежное с авторским, которое охраняется на самостоятельной основе) не обладает тем же авторским правом, что применяется к другим произведениям. Его право ограничивается правом исполнять произведение публично при трансляции аудиозаписи, включая цифровую аудиозапись.

Обоснование необходимости изъятий и ограничений авторского права теорией права США.

Американские законодатели и суды признают, что добросовестное (fair) использование произведений, охраняемых авторским правом, без обращения за разрешением и выплатой компенсации правообладателям полностью соответствует высшей цели авторского права содействовать прогрессу знания. Ранее созданные произведения служат основой и источником вдохновения для нового творчества. Однако механизм свободы самовыражения не будет функционировать, если создаваемые произведения останутся неизвестными публике. Поэтому в определенных обстоятельствах необходимость обеспечения общественного интереса перевешивает потребности охраны авторских прав. Соображения всеобщего блага, которому служит свобода самовыражения и иные личные свободы, оправдывают введение изъятий или ограничений, которые помогают достижению основополагающих целей авторского права, но при этом сохраняют моральные и материальные стимулы для творчества и инвестиций в создание новых произведений. В связи с этим возможный ущерб рынку является важным соображением при оценке добросовестности использования в смысле ст. 107 Закона об авторском праве. Исходя из этого американский законодатель посчитал, что некоторые виды услуг, которые предоставляют архивы и библиотеки, являются допустимыми с точки зрения соблюдения авторских прав, тем более что указанные услуги вписываются в доктрину добросовестного использования. При этом в отношении архивов и библиотек согласно ст. 108 Закона должны быть разрешены и являются желательными действия, выходящие за жесткие рамки добросовестного использования, установленные для иных пользователей. Законодательные формулировки ограничивают потенциальный вред, который указанные изъятия могут нанести коммерческим интересам правообладателей:

  • страховочные и поддерживающие копии компьютерных программ должны передаваться вместе с лицензируемой копией, дабы не увеличивать числа копий, имеющихся в обращении;
  • исполнение и публичный показ произведений в ходе дистанционного (заочного) образования ограничиваются. Это происходит благодаря тому, что такое использование разрешено только некоммерческим организациям, получившим соответствующую аккредитацию, а также выполняющим дополнительное условие о том, что произведения должны быть доступны только записавшимся студентам и охраняться от дальнейшего распространения или продления срока использования за пределы времени, отпущенного на учебу, средствами технологической защиты;
  • имеются специальные привилегии в отношении воспроизведения и распространения копий охраняемых произведений для лиц, страдающих физическими недостатками.

Особенности регулирования объема изъятий из сферы действия авторского права в США.

В статутном праве США отсутствуют четкие правовые критерии и стандарты, позволяющие определить приемлемый объем изъятий и исключений из сферы действия авторского права в каждом конкретном случае. Доктрина добросовестного использования и сопровождающее ее прецедентное право могут служить лишь ориентиром того, как следует организовать использование копий произведения, с тем чтобы не нанести излишнего вреда правообладателям. Законодатель руководствуется представлением, что толкование исключения не должно вести к свертыванию охраняемого права или подрывать стимулы к созданию и распространению оригинальных произведений.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Бернской конвенции прерогатива определения границ исключений и изъятий из авторского права принадлежит национальному законодателю: "Законодательством стран (Бернского) Союза может разрешаться воспроизведение (литературных и художественных) произведений в определенных особых случаях при условии, что такое воспроизведение не наносит ущерба нормальному использованию произведения и не ущемляет необоснованным образом законные интересы автора".

Исключения и ограничения должны соответствовать следующим требованиям: (1) относиться к "определенным особым случаям"; (2) не вступать в конфликт с нормальным использованием произведения; (3) необоснованно не ущемлять законные интересы автора.

В п. 2 ст. 9 Бернской конвенции говорится только о праве на воспроизведение. Однако в Договорах ВОИС об авторском праве и о правах исполнителей и изготовителей фонограмм предусматривается, что правила п. 2 ст. 9 Бернской конвенции будут применяться ко всем правам и полномочиям, предоставляемым по данным договорам.

Социальная роль архивов и библиотек, оправдывающая отнесение использования ими произведений к особым случаям.

Архивы и библиотеки содействуют интеллектуальному, культурному и экономическому прогрессу, помогают творчеству – словом, служат общественному процветанию. Деятельность библиотек является благом, которое привносит демократия, обеспечивая доступ к произведениям для широкого круга лиц независимо от их местонахождения и платежеспособности.

Эффективное функционирование библиотек обеспечивает индивиду право и реальную возможность знакомиться по своему желанию с любым направлением мысли, знания или практической деятельности. Библиотека предоставляет человеку капитал, необходимый для понимания прошлого и планирования будущего. Библиотеки являются коллективной памятью, они хранят письменные свидетельства истории и человеческого опыта.

Архивы и библиотеки собирают и сводят вместе в своих хранилищах книги, журналы, музыку во всем богатстве и многообразии материальных форм и источников, что не под силу отдельному человеку. Тем самым они обеспечивают процесс, благодаря которому авторы и творцы могут учиться и строить свои произведения на основе аккумулированного другими опыта. Библиотеки и архивы открыты для широкой публики и предоставляют возможность учиться также и тем, кто не может позволить себе покупать книги, учебники и другие материалы.

Архивы и библиотеки собирают и организуют свои материалы в течение длительного времени, обеспечивая тем самым связь времен и поколений. Как социальные институты они обслуживают людей с различными социальными и культурными потребностями – от поклонников художественной литературы до ученых, которым требуются редкие информационные ресурсы и профессиональная помощь в их обнаружении и локализации. Исходя из важной социальной роли архивов и библиотек закон разрешает им, при соблюдении определенных условий, воспроизводить и распространять в обусловленных законом целях правомерно приобретенные произведения там, где такая деятельность не ведет к причинению материального ущерба законным интересам правообладателей.

VII. Особенности доступа к материалам Библиотеки Конгресса США и библиотекам американских учебных заведений в режиме онлайн.

Библиотека Конгресса США.

Самая большая в мире Библиотека Конгресса – старейшая американская организация культуры. Ее фонды содержат миллионы книг, аудио- и видеозаписей, фотографий, карт и рукописей.

На официальном интернет-сайте Библиотеки указано, что ее миссия состоит в том, чтобы "содействовать научному и творческому прогрессу во благо американского народа" путем предоставления доступа к ее ресурсам. Библиотека предоставляет публичный доступ к обширнейшему массиву информации не только в своих помещениях, но и через интернет-сайт.

Цифровые фонды (коллекции). На интернет-сайте Библиотеки Конгресса есть страница "Цифровые фонды". Оцифровкой своих фондов Библиотека занимается с 1994 г. Наибольшее внимание уделяется редким фондам, а также тем, которые не доступны нигде более. Страница "Цифровые фонды" предоставляет доступ не только к оцифрованным материалам, но и к тем, которые были изначально созданы и остаются в цифровой форме, например к интернет-сайтам.

Наличие материалов в режиме онлайн позволяет получить доступ к ним тем пользователям Интернета, которые по каким-либо причинам не могут приехать в Вашингтон. Кроме того, оцифровка произведений и доведение их до публики в режиме онлайн позволяют сохранить редкие материалы, слишком хрупкие для того, чтобы разрешить физический доступ к ним всем желающим.

Помимо цифровых фондов интернет-сайт Библиотеки Конгресса содержит также онлайн-каталог Библиотеки.

Оцифровка фондов (коллекций) Библиотеки осуществляется в рамках Национальной программы создания инфраструктуры и сохранения цифровой информации, принятой Конгрессом США в декабре 2000 г. Участвуя в данной программе, Библиотека Конгресса выполняет работу по сбору, архивированию и сохранению растущего объема цифрового контента для нынешнего и будущего поколений.

Авторское право. В разделе сайта под названием "Об авторских правах и фондах" указано, что Библиотека Конгресса, будучи государственной организацией, не приобретает в силу Закона авторских прав на результаты интеллектуальной деятельности своих сотрудников. Эти результаты в силу закона оказываются в общественном достоянии. Поэтому Библиотека Конгресса не становится обладателем самостоятельных авторских прав на материалы, собранные и систематизированные в ее фондах (коллекции).

В силу данной особенности своего правового статуса Библиотека Конгресса не взимает с пользователей авторское вознаграждение за использование таких материалов и не предоставляет право их опубликования или иного использования, а также не запрещает осуществлять эти действия. Однако требование о получении разрешения на использование материалов и о выплате вознаграждения за такое использование может быть предъявлено правообладателями к конечным пользователям услуг Библиотеки Конгресса.

Таким образом, пользователи услуг Библиотеки обязаны самостоятельно урегулировать свои отношения с правообладателями в зависимости от тех видов использования материалов, которые они планируют осуществлять.

По поводу авторства материалов, содержащихся в фондах Библиотеки Конгресса, на ее официальном сайте вывешено объявление: "Если вы обладаете информацией о материале, увиденном вами на нашем веб-сайте, или являетесь правообладателем и считаете, что на нашем веб-сайте авторство вашего произведения указано некорректно либо произведение использовано без вашего согласия, обращайтесь к нам".

Библиотека Конгресса является агентством, входящим в состав законодательной ветви власти США. В ее составе есть несколько вспомогательных органов. Один из них – Агентство по охране авторских прав. Официальной целью данного учреждения является содействие творчеству путем управления системой авторского права в США и поддержания ее эффективности.

Ссылка на материалы интернет-сайта Библиотеки Конгресса. Интернет-сайт Библиотеки содержит также перечень требований к оформлению пользователями ссылок на материалы, содержащиеся на сайте библиотеки. Ссылка на интернет-сайт Библиотеки, которую пользователь размещает на своем собственном сайте, не должна "производить впечатление, что Библиотека прямо или косвенно поддерживает либо одобряет товары и услуги, представленные на вашем интернет-сайте". Кроме того, гиперссылка должна быть представлена таким способом, чтобы пользователь Интернета понимал, что, перейдя по ней, он покидает один интернет-сайт и попадает на другой – интернет-сайт Библиотеки.

Это необходимые условия, которые должны быть соблюдены при оформлении ссылок на сайт Библиотеки Конгресса.

Неприкосновенность частной жизни и право на опубликование. Интернет-сайт Библиотеки Конгресса уделяет большое внимание праву на неприкосновенность частной жизни и праву на опубликование (сообщение для всеобщего сведения), которые могут оказаться затронуты при использовании материалов из фондов Библиотеки.

Указанные права следует отграничивать от авторского права. В то время как авторское право охраняет исключительное право лица на произведение или иной результат интеллектуальной деятельности, право на неприкосновенность частной жизни и право на опубликование охраняют интересы лиц, которые могут быть предметом такого произведения или иного результата интеллектуальной деятельности. Вопрос о нарушении этих прав может возникнуть в том случае, если осуществляется использование писем, дневников, фотографий или репортажей (в аудио- и (или) визуальном формате), входящих в фонды Библиотеки.

Необходимо отметить, что авторское право охраняется Законом США об авторском праве, который предусматривает, в частности, критерии добросовестного использования произведений. Это положение налагает определенные ограничения на исключительное право авторов, так как допускает использование произведений без согласия правообладателей при соблюдении предусмотренных правом условий. Вместе с тем ни право на неприкосновенность частной жизни, ни право на опубликование не получили закрепления в федеральном законодательстве США. Они являются предметом правового регулирования законодательства отдельных штатов. Это означает, что на уровне штатов правовой режим защиты указанных прав может значительно различаться.

Существенным нюансом права на опубликование является то, что в отличие от права на неприкосновенность частной жизни, которое прекращается смертью лица, право на опубликование, связанное с коммерческой ценностью имени лица, его изображения или голоса, может действовать и после смерти данного лица. Примером тому является управление правами на имена, изображения, записи голоса и т.п. знаменитых актеров, музыкантов, писателей, политиков и иных известных персон после их смерти, осуществляемое их наследниками или представителями.

При предоставлении доступа к своим фондам Библиотека Конгресса, учитывая эти обстоятельства, предупреждает о них своих пользователей.

Особенности доступа к материалам и библиотекам высших учебных заведений США.

(1) Массачусетский технологический институт.

Важной отличительной чертой интернет-сайта Массачусетского технологического института (МИТ) является наличие на нем раздела под названием "Открытые учебные материалы" (ОУМ).

С его помощью производится публикация в режиме онлайн практически всех материалов открытых учебных курсов, читаемых в МИТ. На сайте указано: "ОУМ открыты и доступны миру. Их опубликование является постоянной деятельностью МИТ".

По данным интернет-сайта МИТ, опубликование материалов каждого курса в рамках ОУМ обходится примерно в 10 – 15 тыс. долл. США. Эта сумма включает оплату работы по сбору и расположению учебных материалов факультета, получения надлежащих лицензий у правообладателей с целью обеспечения свободного распространения данных материалов, а также форматирования материалов для их глобального распространения. Учебные курсы, включающие в себя видеоматериалы, стоят почти вдвое дороже.

Авторские права. Интернет-сайт МИТ содержит информацию о принадлежности авторских прав на материалы, включенные в ОУМ.

Исключительные права на большинство материалов, подготовленных для ОУМ, принадлежат факультетам. Сам же МИТ обладает исключительным правом на такие материалы лишь в том случае, если при их подготовке был использован значительный объем ресурсов института. В случае опубликования в рамках ОУМ студенческой курсовой работы ее автор сохраняет за собой авторские права на данную работу.

Прежде чем опубликовать материалы в рамках ОУМ, сотрудники МИТ подробно исследуют их с целью надлежащего определения автора и правообладателя и в случае необходимости получения соответствующих лицензий на доведение материалов до всеобщего сведения с использованием Интернета.

Совершенно очевидно, что опубликование такого массива авторских материалов в свободном онлайн-доступе сопряжено с выработкой особых правил их использования. Эти правила также размещены на интернет-сайте МИТ.

Лицензия Creative Commons. Использование материалов ОУМ осуществляется на основании типового договора, созданного корпорацией Creative Commons. Типовые договоры Creative Commons (так называемые публичные лицензии) получают все большее распространение в мире. Считается, что они позволяют авторам и иным правообладателям самим распространять свои произведения, а пользователям – легко получать эти произведения и в ряде случаев осуществлять их дальнейшее использование.

Действующее российское законодательство настороженно относится к предоставлению права использования произведения онлайн на условиях, близких к лицензиям Creative Commons, и недвусмысленно разводит их с открытыми лицензиями.

Использование материалов ОУМ осуществляется на основании лицензии Creative Commons Attribution 3.0. Такая лицензия отвечает цели ОУМ: обеспечить открытый и свободный доступ к материалам ОУМ в некоммерческих, учебных целях.

Лицензия 3.0 предусматривает, что пользователь вправе воспроизводить материалы, распространять их, демонстрировать их и осуществлять их публичное исполнение. Кроме того, пользователь вправе использовать материалы без изменений, редактировать их или создавать на их основе производные произведения, в том числе переводить на другие языки, использовать совместно с материалами иных лиц и т.д.

При этом, однако, пользователь обязан соблюдать определенные требования, чтобы правомерно использовать ОУМ.

Во-первых, использование ОУМ открыто для всех, за исключением организаций, извлекающих прибыль путем взимания платы за предоставление доступа к учебным материалам.

Во-вторых, при любом использовании материалов (в том числе в виде производных произведений, включающих в себя оригинальные материалы или созданных на их основе) необходимо указывать МИТ как правообладателя и имя сотрудника или студента факультета, если они участвовали в создании материалов.

В-третьих, дальнейшее использование материалов может осуществляться исключительно по принципу "на тех же условиях" (share alike) при любом опубликовании или распространении оригинальных или производных материалов, включая изготовление электронных или печатных материалов. При размещении материалов на каком-либо интернет-сайте необходимо указать, что такие материалы предлагаются к использованию на условиях, аналогичных тем, на основе которых МИТ впервые сделал материалы доступными при помощи ОУМ.

Права, предоставленные на основании лицензии 3.0, прекращаются автоматически в случае нарушения пользователем любого из условий лицензии. Однако лицензии на использование производных произведений или составных произведений, полученные физическими или юридическими лицами от пользователя, согласно лицензии 3.0, не прекращают действия, если такие физические или юридические лица полностью согласны с условиями данных лицензий.

При этом, однако, пользователь вправе не соблюдать вышеуказанные условия лицензии, если он получит на это специальное разрешение правообладателя.

Толкование понятия "некоммерческое использование". Необходимо отметить, что раздел интернет-сайта МИТ, посвященный ОУМ, уделяет особое внимание понятию "некоммерческое использование".

Некоммерческое использование материалов ОУМ означает, что пользователи не вправе продавать и получать прибыль от использования материалов и созданных на их основе производных произведений. Так, например, коммерческая образовательная организация не вправе вести курсы, основанные на материалах ОУМ, если учащиеся данных курсов оплачивают обучение и в результате этого организация получает прибыль.

Определение того, является ли использование некоммерческим или коммерческим, основано на самом использовании, но не на статусе пользователя. Материалы могут быть использованы физическими лицами, учреждениями, правительствами, корпорациями или иными коммерческими или некоммерческими организациями. При этом использование не должно носить коммерческий характер либо быть направлено на повышение продаж или получение прибыли. Например, корпорация вправе использовать материалы ОУМ для повышения квалификации своих сотрудников и в образовательных целях.

Кроме того, некоммерческое использование материалов допускает оплату побочных издержек (incidental charges) с целью возмещения затрат на воспроизведение материалов. Однако такое взимание подвержено ряду условий. Во-первых, допускается возмещение реальных затрат на воспроизведение материалов на бумаге или компакт-дисках. Во-вторых, речь идет о воспроизведении в небольшом количестве копий (до 1 000). В-третьих, при взимании компенсации за понесенные издержки не должна извлекаться прибыль. В-четвертых, планируемое использование изготовленных копий должно соответствовать всем условиям лицензии Creative Commons. В-пятых, студенты должны быть проинформированы о том, что материалы находятся в свободном доступе на интернет-сайте МИТ, а приобретение платных копий осуществляется ими по собственному усмотрению.

Указание наименования МИТ. Наименования "МИТ", "Массачусетский технологический институт", а также логотип и печать МИТ являются товарными знаками, исключительное право на которые принадлежит МИТ. Без предварительного письменного согласия МИТ данные средства индивидуализации не могут быть использованы каким-либо образом, кроме как в целях указания наименования МИТ согласно лицензии Creative Commons.

Пользователи не вправе также указывать наименование МИТ, его печать или логотип в рекламных целях либо таким образом, который прямо или косвенно подразумевает (в том числе, по мнению МИТ) наличие деловых связей или одобрения деятельности пользователя со стороны МИТ.

(2) Библиотеки иных высших учебных заведений США.

Описанные выше условия онлайн-доступа к учебным материалам МИТ являются одними из самых подробных, прозрачных и проработанных среди библиотек и образовательных учреждений в США. Но высшие учебные заведения США предлагают и другие решения.

(а) Гарвардский университет предоставляет довольно скудную информацию по поводу доступности материалов его библиотек в Интернете. Так, например, в разделе "Библиотека" официального сайта университета указано, что пользоваться библиотеками Гарвардского университета вправе только его профессорско-преподавательский состав, студенты и сотрудники, а также прикрепленные исследователи, имеющие действующую идентификационную карту.

По поводу онлайн-доступа к материалам библиотек Гарвардского университета на его интернет-сайте указано, что в силу договорных обязательств университет закрывает такой доступ для всех, кто не является студентом, не принадлежит к профессорско-преподавательскому составу или иным сотрудникам, а также не относится к исследователям, имеющим действующую идентификационную карту и личный ПИН-код доступа.

(б) Йельский университет. Интернет-сайт библиотеки университета содержит раздел "Цифровые фонды". Данный раздел предусматривает возможность онлайн-поиска необходимого издания (или иного объекта), однако не предоставляет доступ ко всем материалам, если пользователь не вводит свой логин и пароль. Кроме того, на интернет-сайте университета содержится оговорка, что некоторые фонды доступны исключительно для профессорско-преподавательского состава, студентов и сотрудников. Однако для доступа к материалам иным лицам, выходящим за рамки этого круга, все же необходимо получение логина и пароля. На сайте Йельского университета по этому поводу указано следующее: "Только студенты, профессорско-преподавательский состав и сотрудники вправе получать удаленный доступ к онлайн-ресурсам. Иным лицам, желающим использовать онлайн-ресурсы библиотек, необходимо лично явиться в одну из библиотек университета. Многие публичные библиотеки предоставляют гражданам удаленный доступ к онлайн-ресурсам".

(в) Принстонский университет. Библиотека университета имеет онлайн-каталог, однако доступ к материалам библиотеки ограничен профессорско-преподавательским составом, сотрудниками и студентами, имеющими идентификационную карточку с фотографией. Университетское сообщество включает также супругов, вдов и вдовцов, а также детей работников университета.

Предусмотрен также платный доступ иных лиц к библиотеке Принстонского университета. Библиотека, однако, сохраняет за собой право отказать в доступе любым лицам, не соблюдающим правила пользования библиотекой. Иные лица, нежели вышеуказанные члены университетского сообщества, не вправе использовать электронные информационные ресурсы библиотеки.

Выводы.

1. Действующая в США правовая система в силу ведущей роли, которую играет общее право в толковании применения доктрины добросовестного использования произведений к каждому конкретному случаю, оставляет значительный простор для судейского усмотрения. Положения Закона об авторском праве о наличии специальных исключений для архивов и библиотек указывают вектор возможных трактовок, неизменно подчеркивая, что коммерческие интересы американского издательского бизнеса должны быть надежно защищены от конкуренции со стороны некоммерческого использования.

2. Библиотеки являются инструментом социальной мобильности и интеграции людей, принадлежащих к разным социальным слоям (т.е. с разным бэкграундом) в современном американском обществе. Достижение данной цели является настолько важным, что позволяет в определенной степени обуздывать чрезмерный коммерческий эгоизм издательств, фактически разрешая библиотекам приобретать лицензии у издательств по разумной цене, что обеспечивает общедоступность социально важных произведений на специальных условиях.

3. Нынешнее состояние законодательства об авторском праве имеет слишком много пробелов, чтобы его можно было безоговорочно применять ко всем отношениям, возникающим в связи с использованием произведений в оцифрованной форме.

4. Растет понимание того, что искусственное отгораживание библиотек от предложения дистанционных услуг пользователям, лишенным возможности находиться в помещении библиотеки из-за физической ограниченности числа посадочных мест в читальных залах, ведет к тому, что потребность доступа к оцифрованным материалам будет удовлетворяться стихийно, а изменить сложившиеся шаблоны поведения в Интернете будет очень тяжело.

5. Анализ правовых последствий принятия предлагаемых изменений в федеральном законодательстве США и предложений по адаптации международных конвенций по авторскому праву к цифровому использованию произведений, рассматриваемых ВОИС, станет предметом последующего анализа.

Разумная борьба с пиратством в Интернете попала в зависимость от масштабных политико-экономических игр, связанных с процессами переформатирования мировой торговли на глобальном уровне. 30 апреля 2012 г. Торговым представительством США был опубликован ежегодный Специальный доклад 301. Доклад посвящен адекватности и эффективности действий торговых партнеров США по охране и правовой защите интеллектуальной собственности. Подчеркивая важность глобальной защиты интеллектуальной собственности вообще и авторских прав в частности для интересов США, доклад ссылался на официальные данные правительства США о том, что отрасли промышленности с высокой интеллектуальной составляющей обеспечивают 40 млн рабочих мест и 60% экспорта США.

В своем ежегодном докладе за 2015 г. ВТО по инерции расхваливает политическую волю и мудрость, требующиеся для имплементации положений Соглашения об облегчении торговли (WTO Trade Facilitation Agreement), тогда как заключение соглашений об Атлантическом и Тихоокеанском партнерстве во многом превращает данное Соглашение в такой же памятник истории международных отношений и международного права, как Лига наций.

Первый из серии ежегодных докладов был опубликован в 1989 г. Интересно, что ссылка на 40 млн рабочих мест, зависящих от охраны прав на интеллектуальную собственность, повторяется регулярно. Ее можно найти практически на том же месте, на с. 10, в последующих ежегодных докладах, включая доклад 2014 г.

Реакцией на подписание Торгового соглашения по борьбе с контрафакцией (The Anti-Counterfeiting Trade Agreement – ACTA) стала мобилизация интернет-сообщества. У многочисленных пользователей Интернета возникли серьезные опасения, что соблюдение прав человека и информационная свобода в Сети могут стать жертвой борьбы за обеспечение американских экономических интересов, а все разговоры о том, что авторы не получают положенного им вознаграждения из-за пиратства в Сети, являются лишь предлогом для свертывания гражданских прав и свобод.

5 октября 2012 г. Япония стала первой страной, подписавшей Торговое соглашение о борьбе с контрафактом, которая депонировала документ о его ратификации. Соглашение было первоначально подписано в октябре 2011 г. узкой группой стран: Австралией, Канадой, Японией, Марокко, Новой Зеландией, Сингапуром и США. В январе 2012 г. свои подписи поставили представители Европейского союза и еще 22 стран – членов ЕС. Для вступления Соглашения в силу требуется его ратификация шестью подписавшими его государствами. Причем оно будет действовать только в отношении той страны, которая его ратифицирует. По состоянию на 1 июля 2015 г. Соглашение еще не вступило в силу. Более того, в ЕС и ряде государств – членов ЕС процесс ратификации был заморожен. С его помощью предполагается бороться не только с растущим оборотом контрафактных товаров, дженериками лекарственных средств, а также нарушениями авторского права в Интернете. Для обеспечения поддержки со стороны международных чиновников Соглашение предусматривает создание новых международных учреждений, действующих наряду со структурами ВТО, ВОИС, а также иных организаций системы ООН.

Если среди разработчиков ACTA ведущую роль занимали ассоциации фармацевтических компаний, вкладывающих миллиардные суммы в разработку и клинические испытания лекарственных препаратов, то протестующие опирались на поддержку и техническое содействие интернет-компаний, чей бизнес строится на свободе обмена и перемещения контента пользователями. Фильтрация контента, создаваемого и перемещаемого пользователями, становится для телекоммуникационных и интернет-компаний не только серьезным финансовым обременением, но и угрозой для бизнеса.

Столкновение разнонаправленных интересов (а телекоммуникационные компании обратили внимание на купирование процесса консультаций с гражданским сообществом), предстоящие выборы в Европе и США приостановили прохождение данных нормативных актов, хотя и не сняли их с повестки дня.

Далее – § 3. Опыт Европейского союза

  • Ярослав, г. Калуга

    Ярослав, г. Калуга

    Мне сроки одна фирма затянула, курсовую уже неделю назад должны были сделать. Заказал у Вас. Спасибо Вам за помощь и понимание. Я Ваш клиент навеки!
  • Дарья, г. Омск

    Дарья, г. Омск

    Вы меня еще ни разу не разочаровали. 3 реферата и 2 курсовых работы сдала на «отлично». Теперь мой девиз – «Цена соответствует качеству».
  • Андрей, г. Липецк

    Андрей, г. Липецк

    У меня уже был горький опыт заказа курсовых и контрольных через Интернет. Повелся за дешевизной, в итоге было стыдно показывать. Буду заказывать теперь только у вас!
  • Мария, г. Москва

    Мария, г. Москва

    Спасибо большое! Заказывала реферат. Сделали вовремя. Реферат понравился и мне и преподавателю. Оригинальность реферата 80%! Получила 5 ...
  • Антон, г. Брянск

    Антон, г. Брянск

    Уже второй раз заказываю контрольную и снова результат превосходит ожидания!!! Пеподаватель доволен, а мне 5!!! Советую всем!!! Лучше, вряд ли, найдете!!!
  • Сергей, г. Воронеж

    Сергей, г. Воронеж

    Являюсь постоянным клиентом. Все работы заказываю только у вас. Радует качество, а также скидки. Рекомендовал сайт одногруппникам. Все довольны ...
  • Наталья, г. Казань

    Наталья, г. Казань

    Учусь заочно и работаю, поэтому мало времени на подготовку к сессии. Заказывала у вас курсовые, рефераты, контрольные. За работы получала только «4» и «5» ...
  • Константин, г. Тюмень

    Константин, г. Тюмень

    Решил самостоятельно написать дипломную работу – не получилось. Преподаватель раскритиковал. Переписывать времени не было. Благодаря вашему автору успел ...
  • Анастасия, г. Москва

    Анастасия, г. Москва

    Всем рекомендую вашу компанию. Сотрудники компетентны и вежливы. Заказывала дипломную по ВЭД. Сдала и защитилась без проблем. Спасибо за отличную работу!
  • Жанна, г. Кострома

    Жанна, г. Кострома

    У меня очень строгий преподаватель, любит придираться к мелочам, ему очень трудно угодить. Но ваш автор справился с поставленной задачей ...
  • Юлия О., г. Вологда

    Юлия О., г. Вологда

    Спасибо за профессионально выполненную работу! Дипломную работу защитила на «5». Материал был действительно оригинальным, все расчеты приведены ...
  • Елизавета, г. Москва

    Елизавета, г. Москва

    Поздно заказала дипломную, времени на выполнение была мало. Поразило то, что справились. Это просто фантастика!!! Молодцы, так держать!
  • Тимофей, г. Москва

    Тимофей, г. Москва

    Вы спасли меня от отчисления с последнего курса. Висел в должниках из-за курсовых работ. Ваши авторы успели написать 3 курсовых за 3 дня. Безмерно вам благодарен! ...
  • Юлия, г. Москва

    Юлия, г. Москва

    Обращаюсь в вашу компанию уже не первый год. Курсовые сдаю на «хорошо» и «отлично». Работы всегда выполняются точно в срок, доработки делаются бесплатно ...
  • Олег, г. Новосибирск

    Олег, г. Новосибирск

    Выражаю благодарность вашим авторам! Заказывал контрольные по высшей математике. Все расчеты верны. Теперь буду обращаться только к вам!
  • Дмитрий, г. Белгород

    Дмитрий, г. Белгород

    На написание дипломной работы оставалось 3 дня. Вы меня спасли! Я не верил, что справитесь за такой срок. Я вам очень благодарен! Удачи вам и процветания!!!
  • Екатерина, г. Томск

    Екатерина, г. Томск

    Хочу сказать спасибо за качественно выполненную работу! Замечания были минимальные. На защите получила «5». Буду советовать ваш сайт.
  • Михаил, г. Тула

    Михаил, г. Тула

    Меня здорово подвели: сроки просрочили, выполнили плохо. Пришлось срочно обращаться к вам по совету друга. Не верил, что справитесь. Буду обращаться только к Вам!
  • Александр, г. Орел

    Александр, г. Орел

    Понравилось оформление сайта, решил попробовать заказать курсовую. Выполнили, как и обещали, вовремя. Мне еще учиться 3 года. Заказываю буду только здесь.
  • Алина, г. Клин

    Алина, г. Клин

    Вопреки скептицизму моих домашних, Вы точно уложились в сроки. Вы были правы, буду не раз ещё с Вами сотрудничать. Большое спасибо за курсовую!
  • Ольга, г. Самара

    Ольга, г. Самара

    Курсовую, которую сама написала, не приняли. Решила обратиться к вам. Сделали быстро, вредный препод курсовик принял! Я очень рада!!!
  • Анна, г. Ростов

    Анна, г. Ростов

    В 2 ночи вспомнила, что сегодня сдавать реферат. Обратилась к вам. Реферат сделали точно к сроку. Сдала на «отлично». Спасибо! Буду к вам обращаться!